赵昀手下有几位得力的战将，张汝楫、孙武正、李宗庆、彭义斌、方青山、霍仪这些人全部都等到了官职。
赵昀将举荐他们为治下七州的知军事，总领一州的军政事务，方青山为海州知军事，张汝楫为密州知军事，孙武正为莒州知军事、李宗庆为潍州知军事、彭义斌为密州知军事、全辉为莱州知军事，霍仪为登州知军事、吕诚为宁海州知军事。
这样下来，赵昀自己坐镇益都，总领一府八州的军政事务，也算是山东东部的重要的力量了。同时赵昀手下还有了一批新人，也开始展露头角了，王坚、张越、屠夫门、伍子一、朱振。
手下都得到了官职，自然是一阵欢喜，众人自然是更愿意跟着赵昀干了，他们都知道，现在大家都是绑在一条船上的，山东战事的胜利，就是他们荣耀的时候，如果山东战事不顺利了，大家都是要受到牵连。
本来只有边镇的州府才设置知军事，但是山东一带特殊，于是赵昀将治下的八州全部设置了知军事，当做边地进行军事管理。
知军事和知州事都是一样的，都是总领一州的军政事务，但是赵昀的这八个手下分工不同，他们主要的任务就是训练军队。
其中张汝楫、孙武正、李宗庆、彭义斌、方青山、霍仪、吕诚都是武将，自然是要训练军队为主了，全辉不算武将，赵昀给全辉安排到莱州，主要的目的是训练水师。
赵昀手上有一支水上力量，这段时日一支都是由全辉来管理，全辉作为商路的重要负责人，一支在忙碌着从临安海运粮食到海州，所以赵昀的海船都是全辉来管理。
莱州是有后世的青岛，赵昀准备在那里建设一个海军基地，于是就认命了懂得海船的全辉，也是一个非常重要的位置，全辉要为赵昀建造一个海军基地，同时也是一个造船基地，赵昀还需要全辉为他挣钱，所以全辉是赵昀这些手下中最忙碌的一个，练兵、造船、挣钱都不能抛弃。
除了全辉之外，剩下的人主要就是练兵，至于民政事务，赵昀在益都设置了长史府，负责各州的民政官员的任命，这些人主要以文人为主，他被任命到各州府为官，负责民政事务，但是他们没有官职，都是以长史府署官的身份当差，听命于知军事，协助知军事完成民政事务。
同时赵昀还设置了司马府，由李思温统领，作为参谋所，商讨制定军事作战计划。
还有就是司录参军府，王贵统领，管辖认下的仓库，钱粮，牲口，车辆，司法，这个也是最有实权的地方。
赵昀执行的是统一管理政策，所有人都要听从益都的命令，一同完成任务，不得单独自立山东。
山东一带久经战乱，所以人口非常稀少，赵昀在对人口进行了一片排查之后，确定治下的人口在八十万左右，还不到一百万。
益都有三十万人口，剩下的八州有将近六十万人口，也就说是一州还不到十万人口，其中大部分都是流民百姓。
赵昀令长史府就地安置百姓，任命署官进行管理，各州有多少人就安置管理多少人，也不需要争夺人口。
至于军事力量，赵昀手中有一万五千手下，按照现在山东的局面，主要的防御就是益都。
赵昀将有生力量全部部署在了益都，有一万人被赵昀部署在了益都，然后赵昀给各州分别派遣了数百人不等的军队，这些人都是一些军官和用功的士兵，让他们和各州的知军事一同建立军队。
赵昀给各州的规模就是两千五百人到三千人不等，毕竟赵昀治下现在才八十多万人，如果按照赵昀现在的扩军计划，等到半年之后，赵昀手下的兵力应该在三万五到四万之间。这个人数已经很多了。
山东百姓也就是二十人供养一个士兵，也就是三到四户人家就要养活一个士兵，多以穷困的山东来说，已经是非常大的压力了。
各州府扩编的军队有限，半年之后也就是在两万人出头，赵昀准备在益都扩编五千人。
同时还有一个非常重要的资源，那就是工匠，赵昀现在手中有八百多工匠，其中大部分都安置在益都城中，打造兵器和铠甲。
赵昀现在没有临安的支援，临安府库里面堆积如山的铠甲和武器都不是赵昀的，赵昀只能自己打造。
至于武器，赵昀还不担心，不仅从金军缴获的武器就足够目前扩军的需要了，况且长枪的打在毕竟简单，可以大量的打造，但是最令赵昀痛疼的就是铠甲，铠甲造假昂贵，而且非常容易损坏，眼下赵昀的一些手下士兵都是穿着缴获的金军铠甲，只是进行了一些改进，但是一旦破损了，就无法得到补充。
但是赵昀也清楚，铠甲实在是太贵了，需要大量的生铁和皮革，这对于脆弱的山东东部来说，是根本承受不了的。
同时赵昀需要建设莱州的青岛，赵昀的计划是非常雄伟的，准备在胶州湾打造一个海军基地，将造船和人才培养全部纳入其中，商业和海军也包括进去。
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