九亿年前，大火二燃尽了自身，但当时的人们却说大火的星火尚存。九亿年后，大火的余烬终于熄灭了。大火人再度站在了历史的十字路口，自治委员会进入了一段空前混乱的时期。一个月后，光岩在元老们的支持下，主持日常工作，大刀阔斧地开始了整顿，在座谈会上强调了第二次建设已经是不可变化的大局。一周后，自治委员会发布了以下四份文件。
一、回收时间预测要点
摘要：分析了原型人类已有的三次簇结晶回收案例，预测现今原形人类的宇航能力，对簇结晶回收的时间节点进行了预测。
主要内容包含了银河开辟以来南船、垒壁阵以及麦哲伦星流簇结晶三次回收案例。第一次回收案例发生在公元第三百万世纪，而最后一次案例也是公元第六百万世纪的故事。介于原形人类的宇航能力不可能在近十亿年前没有任何进步，所以也要对现有的原形人类宇航能力进行预测和持续观测。持续观测所需要的人力物力若干、持续预测所需要的计算能力若干，第一次观测给出的数据若干，并对簇结晶回收的时间节点进行了第一次预测。
第一次预测结果简述：
按照银河系在第十二亿年开始流行的传闻，原形人类具有倒架行光的宇航能力。这种能力具体能做到什么程度，目前不得而知。乐观估计最晚是两百年。最早可能就是在下个月。
以现有信息进行概率计算，填冥先至年限是七年，期望回收年限则是九十八年。
责任部门：工业部、科学技术部、防卫部。
二、第二次建设及移民工程要点
摘要：确定了本次工程的目标和原则，确定了本次工程进行社会全方面参与和协商的原则，分析了目前整个大火星系的质量分布情况和整体人口情况，制定了包括选址、筹备、第一次改造、第一次移民安置、第二次改造、第二次移民安置的过程计划，以及全工程的管理方法、保障方法、组织方法和宣传方法。
主要内容包括了以上六个步骤和四个方法，并详尽阐释了选址的理由，以及选址所需要的对自然世界的改造。
责任部门：所有部门
三、第二次建设及移民工程公开工作要点
摘要：按照本次工程所指定的社会全方面参与和协商的原则，明确了总体的指导思想，制定了工程全过程信息公开的主要目标，工作任务和工作方法。
主要内容包含了落实信息公开、优化信息公开、进展信息公开、保障信息公开、资源配置信息公开、风险信息及风险整治情况信息公开、全过程配置信息公开、意见信息公开、阴山配置信息公开等二十八项信息公开工作，并制定了数字传输、集中发布、精准推送、智能解读、无限责任咨询、云上云世界等九个具体方面的方法。
责任部门：所有部门
四、关于《大火安全法》修订案的发布
摘要：解释了现有的《大火安全法》不足以应对当今星际形势的理由，并按照移民工程的需要，对《大火安全法》进行了修订，并对修订条目进行了详尽的解释。
主要内容略。
责任部门：所有部门
这四份文件，也代表着自上而下的四种计划，这是大火自治委员会建设转向的一个标志，它结束了自簇结晶暴露后空前混乱的社会局面，实现了工作重心的转移，确定了全新的发展方向。
然而第二次的建设与第一次的建设所面对的已经是不一样的形势。
一个显而易见的事实是现今的大火星系已经不存在可用的行星。被抛弃的大火十三乃是这个多次爆发的双星星系最后的行星幸存者。
现今的大火甚至不存在一个质量稍大点的矮行星。
在缺乏客观物质的情况下，大火的社会被迫将目光投向了当初放任自流的自动化机器部队。它们蚕食了足够多的外层碎片物质，把自己复制到了足够大的规模。如果校正它们的行动模式，那么足以聚成一个行星规模的太空城。
这一太空城的企划得到了社会各层面的一致认可。于是它便给大火带来了一批由权力滋生出的新的“人”。
那就是自动化机器部队的分散智能。大火人各方面各阶层已经不得不依靠这些分散智能行事。在一些方面限制了使用，在另一些方面没有限制使用。这些分散智能也就自然而然在没有限制的方面中获得了足够多的自由。
一开始它们就有有限自主复制权，现在又获得工业方面的有限自主建设权。大火十三的中央计算主机不可能为远在数百个天文单位外的碎片带进行计算。自动化部队的自主主机建设也蔚为规模，大火四年放开了四次自主计算权。第五年，分散智能的人格在各个方面都已与人无异。
新的人登上了舞台，在旧的人中，远移民的想法也初露端倪。远移民的意思即是离开大火，前往其他的星系。这个主张又可以分为两种类型。第一种主张是前往附近的人类星系寻求庇护，第二种主张是直接前往未知疆域再拓土。
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