为了保证粮食安全，不得不修改政策，鼓励土地流转，人为制造种田大户出来。
概因粮食乃立国之本，不可轻忽。
为了防止后世的尴尬局面，方天定已经下令改变田地政策，从军授田，将改在国外之地。
比如正在规划的流求、准备拿下的耽罗、琉球、占城等地。
同时，也要吸引无地农民迁徙海外，再吸收农民由农转工。
如此，哪些寄生虫一样的豪强，为了土地不空置，必须降低租税。
因为粮食是刚需，种田永远都会有利润的，只看土地多寡以决定利润大小。
而且为了防止土地抛荒，方天定打算推出法律，规定土地抛荒超过两季者，收为国有。
如此，哪些大户想把土地闲置也不能。
听了解释，李纲道：“臣亦知流求大岛，想必可以移民无数。
只是强制移民，怕是百姓不愿，多有祸端。”
方天定道：“冯喜，说说计划。”
冯喜道：“臣受命，已广派耳目，宣扬流求之好，已诱其心。
待百姓心动，我等暂缓等待，再言名额有限，以焦其心。
火候足够，明贴告示，百姓自然踊跃。”
李纲拜道：“所谓强力不如利诱，此计甚好。”
于是，便有了开头那一幕。
方天定又道：“朕授卿为福建路至流求岛移民转运使，负责移民招纳、转运事宜。
卿先去流求，查探实情，并与流求总管侯蒙商定选址筑城事宜。”
“可是茅山书院的侯愚任？”李纲脱口问道。
方天定倒未曾料到李纲还是侯蒙的迷弟，不过，只要不耽误事情，其实无妨。
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