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第251章 土地改革

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只有军役还是以人口数量为基准,鉴于在册人口越来越少,规定凡是服兵役带十名私兵者,可直接成为新兵什伍。

并可以此类推,但限制私兵数量为五十名,最高可做到队正。

这也相当于给不善于读书的富家子弟,开了另一条晋升通道,但入伍之后,私兵必须统一服从指挥。

扬州、荆州、豫州等等人口密集,田地不足的地方,将迁移一部分人口去河曲地带居住。

手工业者和经商者可以迁居到常住地点,不再强制局限户口。

另外,对于家中奴仆的税收,采取了阶梯制度,高于五十名奴仆的加三分之一的税收。

而高于一百名的,加一半,高于二百名,加一倍,五百名以上加两倍,千名以上加三倍。

鉴于王莽的教训,刘志没有生硬的要求收回世家土地,而是修改了收税方式,让他们承担更多的责任。

这些措施,有效地减轻了农民的负担,也增添了国家税收,唯一不满的是世家豪强,但由于在可接受范围之内,也选择了隐忍接受。

刘志与他的参谋团们殚精竭虑,听取了多方意见之后,才出台了这些政策。

时间点也正好,选在了整顿吏治之后,不然的话,光是分配土地这一关,就没办法执行。

刘志下诏三令五申,如果清查土地和分配期间,被举报查实有舞弊之嫌,将严惩不贷。

至于五年国家计划,今年的基本上已经定了,光是土地新政策的执行,就需要大半年的时间。

还有常规的春耕秋收,以及大量的水利工程,劳动量庞大的垦荒任务,各地方官的事务早已被填得满满拍拍。

且垦荒和水利工程,都不是一年两年就能完成的,必须在保证农业生产的前提下进行。

这时代没有机械,全靠人力肩扛手抬,修个普通大小的水库,都要好几年才能完成。

不过,火药的研制正在紧锣密鼓的进行,差不多已经有了比较稳定的配方。

将来可以运用到炸山和修路上,到时候可以大大提高水利工程的修建效率。

不过这暂时还是秘密,他不打算说出来,毕竟火药在目前最主要的用途,还是战争。

到现在为止,知道他雄心勃勃,想收复西域和辽东、辽西以及崖州的人,还少之又少。

当然,如果进一步打通丝绸之路,重新开始丝绸和瓷器贸易,那就更好了。

再大胆一点,开海路,进行海上贸易战争……大汉说不定可以成为地球的中心,真正的天汉之国。

咳咳,那都是后话,只能说有那么一种可能,如今的他还是按部就班,一点点来吧。

一个有梦想的皇帝,总比碌碌无为的好,不是吗?

所以,大汉的第一个五年计划,基本上都围绕着提高农业生产这个主题。

首先要把肚子填饱了,才可能考虑其他的。

治理大泽,修筑江堤河堤,修建多个水库,督促农业生产,提高产量和效率。

如何防灾、减灾也是个重要的课题,无法回避。

毕竟这些年来,各种天灾接连不断,几乎已经成为常态了,修筑水利设施,本身就是为了应对旱涝灾害的发生。

鉴于这几年地震频繁,刘志发布了地动救灾诏书,指导地方官府和百姓,如何在地震来临时,正确地逃生,将灾害减弱到最小。

所幸这些年来,地震虽然比较多,但是级别都不是很高,按照现代的标准,估计最高就是个五点几级,大部分的都在三四级左右。

其余冰雹、风灾和蝗灾,朝廷也都集思广益,制定了应对策略,这里面自然也掺入了刘志不少的后世理念和做法。

虽然他只接受了九年义务教育,但对于科学知识严重匮乏的古人来说,这些知识已经十分牛逼了。

真是……优越感满满啊。

正月十五,刘志将所有的政策都颁布了下去,顺便再下诏规定今日为元宵节,正式将中国的又一传统节日确定下来。

这一天,京师处处都张灯结彩,通宵达旦的欢庆。

熙元年间,政通人和,最先感受到太平光景的,便是洛阳人。

自顺帝驾崩以来,政权更迭如走马观灯,直接导致了朝廷动荡不安。

所谓神仙打架,小民遭殃,京师的百姓们是活的战战兢兢,朝不保夕。

如今陛下一统江山,稳固了政权,结束了长达十年的纷争,于百姓们而言,绝对是件值得拍手称快的大好事情。

目前,唯一的变数,就是当今天子还没有皇嗣,结合东汉最近一百来年的遭遇,这可是个不容回避的大问题啊。

于是春节过后,宗室老臣们又旧调重弹,开始催促他选秀纳妃。

一通大道理压下来,再加上朝廷大臣们也全都跟风上奏,从不上书的太傅马融也振振有词。

“皇太子乃国之根本,若陛下无子,也民心不稳,朝纲动摇,乃国之大忌。”

这话说得好有道理,刘志竟然无言以对,于臣子们来说,这可是经验之谈,谁让大汉一连数代君王都短命不说,还子嗣稀少。

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