尽管丁东方不断地向王伟江提出请求并坚持让他答应，但王伟江却始终不为所动。当然，王伟江能够理解丁东方的心情和感受，但理解并不意味着可以放弃原则。在与丁东方道别后，王伟江踏上了返回市区的路途。一路上，他都在思考着丁东方向他汇报的事情。如果孔祥云有能力给武庭县县委书记罗加强打电话，那么毫无疑问，他也会给其他的县委、区委书记打电话。这样做的目的非常明确，就是要破坏他的工作，设置障碍和阻力，让他无法完成自己想要做的事情。这种行为简直就像是坊间传闻中的那样，自己正事不干，还专门找别人的麻烦。这实在让人感到无奈和愤怒。
要是其他县、区的党政一把手之间的关系都能够像丁东方和罗加强那样和谐融洽倒还好，但要是他们之间关系不好呢？这样一来，孔祥云从中作梗的目的就极有可能得逞。一旦到了这个地步，作为县长的工作必然难以顺利开展，而他关于各县、区成立一家煤炭集团公司的美好愿景也就未必能够如愿以偿地实现了。若是无法实现这个目标，那么各县、区的经济发展必定会遭受挫折，进而导致失业率大幅攀升。作为一名一心想推动渭南经济快速发展的市长，王伟江显然不想看到这种局面的出现，那如何才能破这个局，让各县、区顺利成立煤炭集团公司呢，他一直在苦苦思索着……
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