“国债之法看似便捷，可却破了律法与礼制，恳请陛下三思。”
“国债即便可行也不能如此，不单是寓意不好，也丢了始皇帝的颜面，臣不赞同此法。”
“安国侯此法看似为国解难，实际说是妖言惑众都不为过。
臣也不赞同此法。”
“安国侯既然知道普天之下莫非王土，就该知道尽归陛下之物就没有筹借一说。
明知如此还现如此下策，已经不是荒谬，而是心存不轨。
陛下万万不得行此法。”
“陛下，一定要三思啊！
此法不但使天子颜面尽失，口子一开，今后也必有效仿。
若是逾期偿还不上，国将危矣！”
“除去国债之法，各地少内所收赋税同样不能减。
这与大秦国策相悖不说，各地工事也必然受到影响。
远的不说，单是骊山皇陵的修建就要停下。”
“左相先前已经言明，若真发了国债六国余孽必借此兴风作浪。
一旦国之有漾，单凭太仓与郡仓，恐难以支撑平叛。
若是昭告天下免了少内的赋税，便无法轻易复收。”
“此法必会动摇国本，陛下莫要被迷惑，一命要再思量思量啊。”
………
看着下边一众上卿七嘴八舌的没一个说到点子上，嬴政越听越气。
重重拍了一下身前的案几，待大殿内安静下来，语气低沉道：“朕是愈发搞不懂你们这些大秦的重臣了。
当初那样困苦之时都没一个想着自己的。
可这才一统天下多久，你们就都变成一副蝇营狗苟的样子。
朕不但心惊，也更为不是滋味。
这富贵，真是能变人心。”
看到底下的众臣齐齐弯腰趴伏，嬴政冷哼一声猛得站起道：“如今听了朕的斥责，除了伏低请罪，你们便再没旁的。”
抬手环指一圈，嬴政愈加恼怒道：“朕说得也并不完全对。
你们还没烂成那样，是但凡一与安国侯有所牵连，你们便将脸面都给丢到脚下。
之前就与你们说过，别忘了你们都是如何坐上高位的。
若如六国那样按家世，按治世时日赐官，你们没一个能坐进大殿！”
将手用力放下，嬴政从高台走下，语调增大道：“只知诟病国债之法，就没一个仔细听朕是如何安排的。
更没一个往深处去仔细琢磨的。
先减免赋税，而后发国债，为的就是天下稳固！
天下黔首安，则大秦安！
天下黔首乱，则大秦必乱！
这么浅显的道理都顾不上琢磨，只知道与一个后辈较劲儿。
真若是瞧不起人家，就拿出比人家更好的法子来。
而不是在这与只知反驳而无行事之法的愚夫一样。”
顿了顿，嬴政迈步走回高台，话语更加不客气的继续道：“朕确实是会丢颜面。
不过不是因为国债。
而是你们这副嫉贤妒能的样子传出去，朕会受了你们的牵连而丢了颜面。
还有，不同意少内免了赋税，不就是怕亏了你们自己。
不用说得那么好听。更不用打着替朕好的名义！”
重新坐回高台的案几之后，看着不敢吭声的一众重臣，嬴政目光变得微冷，“对人而不对事，且还是重要的国策之事。
朕对你们真是越来越失望。”
将目光猛得投向姚贾，嬴政双眼微眯道：“贾卿，你是大商出身，此法若不可能，说个真正缘由出来。”
姚贾见被第一个点名，嘴角抽动了几下，心中极为郁闷。
这话茬实在是不好接。
赞同国债之法，势必得罪大多数的朝臣。
可若同样不赞同拒，始皇帝许久没有发过这么大的火，他恐怕要遭殃。
但始皇帝已经发问，总不能一句话都不应。
心中飞快地寻思了一下，姚贾起身咬了咬牙回道：“臣方才之所以没有出言赞同或是，就是拿不准国债之法到底可行不可行。”
先把自己摘出去，姚偷偷瞄了一眼嬴政。
见行政的脸上并没有不耐，姚贾才继续按方才所想继续道：“国债之法肯定是于国有利之法。
但于眼下的大秦而言，却利弊难以揣测。
借债必然是与富户相借，而天下富户虽近半在咸阳。
可毕竟还有半数在外。
且国债重在借字，而非征缴。
富户可借可不借。
而世人又有从众之心，若有第一个不借，便有第二个。
因此臣担心借债的数目会达不到国库所需。
再加上借债在后，减免少内赋税在前，更会雪上加霜。”
再次瞄了一眼嬴政，姚贾赶忙继续道：“当然，若是臣担忧的多余，借债十分顺利。
那得利可不是一点半点。
首先是天下黔首必然对陛下更为顺心，自内而外认陛下为君父。
轻易不会再被余孽所蛊惑，天下将真正大安。
其次，待西边商路打通，不但借债得以偿还，于陛下的声望也大有裨益。
富户将与黔首一样归心。
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