崇祯十年九月十五日，朱天明在倭国京都王宫内召开会议。
除朱天明等人外，郑芝龙、刘长吉、琉球世子尚贤以及降伏的各藩大名全部出席，
会议上，朱天明突然命令卫兵将所有投降的大名全部处死，同时通过无线电报通知各地驻军，将各藩大名的亲眷、众臣集合在一起，全部处死。
朱天明在会上宣布了崇祯皇帝的旨意：倭国即日起废除国号，自大隅海峡以南所有诸岛赐予琉球王国，
其余国土分设九州府、四国府、西本州府、中本州府和东本州府五府，由归明省管辖，帝国将派遣流官治理。
不过朱天明保举了刘长吉为首任九州府知府，管理九州政务；
保举原大藏氏家主刘楠为四国府知府，管理四国政务。
朱天明下令废除藩主大名及武士制度，将新五府所有土地、山林、矿产全部收归国有。
将所有可耕种土地重新丈量，然后成立了无数个大大小小的农场，根据政府的指示进行耕种，这些农场也全部交给了刘姓族人管理。
至于民政户籍，朱天明也进行了新的规定，
朝廷认证的25姓归刘后，这些刘姓后人被列为倭地汉人，享受与大明子民同等权益，可以有往来于大明全境，并可在大明全境定居；
后来渡海到日本的华夏人，只要有族谱之类可以证明身份出处的，列为倭地汉裔，属于自由民，地位略低于倭地汉人，可以自由往来于大明全境，但只可在归明省定居；
所有的倭国民众，统一列为倭民入贱籍，须无条件承担徭役；
地位最低的就是在战争中被俘虏的倭兵及家眷以及犯法的倭人，这些被列为倭奴，直接充作奴隶。
在等待朝廷派遣流官之时，朱天明突然接到崇祯发来的电报，
内容是：缅甸于月余之前出兵攻伐暹罗。暹罗兵败数次南撤，最后于信武里一带构筑防线，挡住了缅甸的进攻。
随后缅甸军转攻南掌，南掌军事先未加防范，猝不及防之下防线迅速崩溃，之后一直未能组织起有效防御，如今已退至巴色一带抵抗。
而暹罗国并未趁缅甸进攻南掌时反击，而是突然向南动兵攻入了柬埔寨境内。
柬埔寨军主力本来尽数调往与南掌边界防御，被暹罗突然出兵分割成了两半，
现主力在北方边境处已断绝了补给，而南方已有一路暹罗军攻到了金边附近。
看到来电后，朱天明召集了小鸡炖蘑菇团队，一起分析了当前中南半岛的战况，最后达成共识，
复电崇祯皇帝：先等等看，缅甸如果顺利吞并南掌，势必会继续进攻暹罗。
暹罗如果拿下柬埔寨，也就还有纵深和实力再与缅甸拼一下。
他们双方还没到筋疲力尽之时。我们还是暂时观望，等待可以渔利的机会。但可以提前做些部署了。
崇祯收到朱天明的回电，果然与自己想的差不多，于是下旨开始悄悄地向云南、安南、交趾三地增兵及输送装备弹药。
朱天明则在日本进行了三个多月的治安战，才算彻底剿灭了所有的反抗势力。
并通过日月商行向全大明的建筑商进行了招标，修建贯通本州岛东西的干线铁路和公路，以及连接各大主要矿区的支线铁路、公路和各大港口码头。
并成立了一家东瀛矿业集团，从国内招募工程及矿业专业技术人员，
开始开掘菱刈金矿、鸿之舞金矿、佐渡金山、石见银山、佐摩银山、别子银山、足尾铜山、别子银山铜矿以及端岛煤矿等。
由于工程量大，倭奴依然不够使用，朱天明下令从倭民中征调人手参与各项施工建设，每日三餐管饱，无工钱，每劳动五日休沐一日，抗拒劳役者，杀无赦。
自从朱天明展开倭地大开发后，几乎全倭地的男性都被征调到了各个施工现场和矿山劳动，所有农场中只有女人和幼童劳作。
无奈，朱天明只得又从大陆弄了些移民过来，才堪堪填补了劳动力的不足。
崇祯十一年三月，新归明五府的政务、治安和开发都已基本进入正轨，大明本土派来的流官均已就位，
还从本土调来了一支两万人的国防军，又从刘姓子弟中不愿从事农场管理的青年和倭地汉裔青年中选拔组建了一支三万人的半军事化武装“保安队”。
三月十八日，朱天明接到消息，暹罗国已彻底吞并柬埔寨，并出兵攻入巴色灭了南掌国。
随后与缅甸爆发了全面战争，起初由于开战比较突然，缅甸被打了个措手不及，连续丢了数处土地。
待缅甸军稳定住阵脚后，立刻开始反攻，暹罗军队不敌，开始节节败退。截止于最后一封战报发出时，暹罗王都大城已失。
暹罗军一路溃逃，缅甸军因忙于洗劫暹罗王城，没有及时追击，暹罗军退至库罗阿一带才站稳阵脚，修筑工事准备抵抗。
崇祯认为时机成熟，可以行动了，于是率领皇家禁卫军御驾亲征。
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