“如此一来，既利用了海商的闲置船只，又节省了朝廷的开支。而且，由海商负责运输，他们自然会想方设法避免损失，其效率必然高于现行的官方海运。"
"商人的本性是逐利，这么大笔的生意，谁不抢着干？”
朱标满意地点头，赞道:"这个法子好，朝廷也不必将什么事情都揽到手上。"
夏元吉问道，“这样一来，原有的依赖海运为生的官员、胥吏、卫军、船主、民夫就无事可干了，这些人加起来，总数不下三四十万。请问殿下，如何安置？”
朱允熥沉思片刻，说道："每一个人都有用处，不要说小琉球、大琉球、吕宋、马剌加缺人，就是陕西、河南、山东、辽东也大把大把缺人，可以让他们修河、筑堤、开路、垦荒，何事不可干？"
"人囗是天下最宝贵的财富，作为主管天下户籍的户部尚书，卿还嫌人多吗？卿要将格局打开，开源节流两手抓。"
夏元吉面露愧色，心悦诚服地说道:"是臣太愚钝了，鼠目寸光。"
朱标欣慰地看着儿子，多年的栽培总算没有白费。
他开口说道:"允熥，这件事就交给你全权办理吧。"
朱允熥拱手说道:"是！父皇！"
又面向众臣，朗声说道:
"孤决定从吏部、工部、户部、兵部、五军府，抽调得力人员，成立海运司，负责管理沿海一切官盐、官粮、官布的运输事务！"
"骞义、刘璟、夏元吉、茹瑺、杨士奇、徐辉祖，你们共同负责办理。"
众臣齐声应道:"是！"
"宋礼！"
"臣在！"
"孤任命你为海运总督，与六部平级，直接向孤负责。"
"谢殿下！臣一定尽心竭力，不负殿下重托。"
朱允熥又不假思索说了四五件事，如何清点旧有资产，如何安置裁减人员，交代的简洁明白。
这次廷议一开就是三个多时辰，朱标已是十分倦怠。
朱允熥仍然兴致勃勃地讲着如何改革海运，朱标突然一阵眩晕，忙抓住龙椅，身子却不由自主地往前倾倒，扑通一声栽倒在地。
众人正听得聚精会神，纷纷被这一幕惊得跳了起来。
骞义、夏元吉惊呼连连:
"陛下！"
"陛下！"
杨士奇、茹瑺、刘璟、宋礼惊得面无血色。
徐辉祖反应最为迅捷，扑过去要将朱标抱起来。
这一切来得太突然了。
朱允熥只觉得浑身的血都凝固了。
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