建国初期，我们采用的是前苏联电影业的经营体制，从制片、发行、放映都采取了一系列的计划经济的经营形式。
到90年代初，一直沿袭着这种“统购统销”＋“层级发行”的发行模式。
具体来说，各省、市建立发行机构，制订了发行放映经营管理的各种制度。
电影产品一经完成，即交由中影公司按规定价格一次性买断电影，然后再由中影公司分别按照省、市、县这样的行政层级的发行公司发行到各家电影院…
这种模式特别呆板，有点像后世的奈飞，只追求数量，不太重视质量…
造成的结果就是票房逐年下跌！
有一串数据：1990年全国的总票房是22亿，1991年是23亿，1992年是20亿，1993年是13亿…
与此同时，在电影产量上，每年依然拍摄150部左右的片子…
明摆着的——观众对电影没兴趣了。
为了让观众重新回到电影院看电影，总局下发了一份文件：允许影院每年以分账的形式进口10部左右基本反映世界优秀文明成果和基本表现当代电影艺术、技术成就的影片，也就是好莱坞大片。
其实，在这之前，咱们也进口过国外的电影，不过是用买断的方式，每部电影的买断价最高2万美元。
这样的价格根本吸引不了国外片商的兴趣，买回来的都是一些品质不高的老电影，也没几个人愿意看…
新的文件采用的分账比例：外方片商和中影拿总票房的百分之四十六，省市级的电影公司拿到百分之八到百分之十之间，剩下的为影院所有…
如此一来，一部电影在中国的票房越高，外国的片商分到的钱就越多，为了赚取更多的利润，他们会把国外高质量的商业大片拿到中国上映。
第一部以分账形式走进中国电影市场的电影叫《亡命天涯》，制片成本4400万美元，当时这部电影已经在北美市场取得巨大成功——北美本土票房1.8亿美元！
出品方是华纳兄弟，好莱坞认为中国毕竟是一个人口超过十亿的庞大市场，肯定有搞头！
然后，这部《亡命天涯》上映一周，直接在京城一地拿下了400万的票房成绩，当时全国六座城市上映这部电影，松江和羊城都是经济发达地区，虽然没有详细统计，但是，《亡命天涯》一周的票房可能突破了3000万…
当然，真实情况是，《亡命天涯》上映六天然后被下档了——电影行业的人联合起来要求《亡命天涯》立即撤出影院…
票房定格在了2400万…
为什么要抗议？
害怕呀！
这尼玛太吓人了！
一周3000万，一个月岂不是就得破亿？
有记录可查，当时国产电影票房冠军是《七七事变》，在上峰的要求下，做到了3300万人民币…
从那之后，所有人都明白了，原来观众不是不想看电影，只是不愿意看咱们自己生产的破电影！
那个年代的国内导演，大都拍的是艺术片，他们总以艺术家自居，觉得自己的片子要给观众带来心灵的触动，看完后观众会获得启迪和升华。
他们以高高在上的姿态面对观众，就好像是上帝布道一样。
一些导演甚至埋怨观众的素质低，看不懂他拍的电影…
长此以往，就形成了国内畸形的电影环境。
当然，这也和计划经济时期上层对电影行业的瞎指挥有很大关系
然后，中影开启了每年引进十部大片的计划，本来嘛，中影每年引进十部大片，刺激一下市场，让国内电影人也知道观众喜欢什么样的电影，加速国产电影工业的建设，蛮好的…
再然后，2001年中国加入WTO，享有一个15年的保护期，按规定，对国产电影的保护，该在2015年就得结束了。
也就是说2015年好莱坞电影就可以直接进驻中国了，不用再按照中影的要求…
还好，总局不是吃素的！
果断追加谈判——这个世界上所有的国家，谁都怕好莱坞，谁也不敌好莱坞。
呃，也不对，印度电影就不怕好莱坞，他们的本土票房占到百分之七十以上，好莱坞至今攻占不了宝莱坞…
于是，就有了‘中美双方就解决WTO电影相关问题的谅解备忘录’…
唐宁宇给他播了一通电话，让他赶紧回国，这玩意关系到悦华之后的路怎么走！
做电影的最怕什么？
政策不明啊！
为毛2017年，高速增长的国产电影迎来了下坡路？
除了观众成长、影视行业乱象拨乱反正外，最主要的是因为2012年签署的备忘录到期了，再厉害的电影厂商也得收缩阵线，就怕自己成了出头鸟，成了被大举入侵的好莱坞用枪打的那一只。
如果早在2016年，总局就告诉大家有好项目直接上，别担心，老子帮您们顶着雷！
然后呢？始终没有后文，政策不明朗也是造成2017年电影滑坡的主要原因之一…
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