之所以是在战争结束后第三年才遣使，倒不是韦苏提婆二世又被西域的汉朝军队揍了一顿才幡然醒悟，而是路程实在是太遥远了。
从贵霜帝国的首都高附城到大汉西都长安城，直线距离大概三千多公里，走丝绸之路大概要走五千多公里。
贵山城之战于章武十三年十一月，西历公元213年末结束。
当韦苏提婆二世得知远征军全军覆没的消息，已经是章武十四年初的事情。然后经过一段时间的考虑，决定遣使，差不多是到了章武十四年二月。
此时贵霜帝国的使者从国内出发，从帕米尔高原的瓦罕走廊向东进入西域，然后一路往东，顺着丝绸之路跨过千山万水，等到了雍凉地区的时候，都已经过去快两年了。
好在从西都长安到洛阳虽然也有几百公里距离，但只需要坐蒸汽轮船顺河而下，不到两天就能到大汉帝都，不然的话，这一趟还真有可能需要两年的时间。
贵霜帝国来使的时候，太史慈还未去世，陈暮还在守孝期间。
得知对方的来意，刘备与内阁商议之后，觉得可以答应贵霜帝国和解的要求，便决定给韦苏提婆二世回一封国书。
但朝野当中还是有人觉得白白被人攻打，仅仅只是歼灭了入侵者，却没有回击，实在不像大汉的风范。
于是有不少人上书请求，朝廷不应该答应了对方和解，而应该严词痛斥，驳回对方的要求。
彼时大汉正武德昌盛，虽说把敌人入侵的爪子斩断，但却不能还击，确实令人憋屈。因此这个观点在朝野上下反而逐渐成为主流，强硬派不计其数。
不过内阁也有内阁的考虑，刘备召开朝议，询问众朝臣，驳斥了对方的要求之后，如果他们阻挠西域的商人去西方做生意怎么办？
这个问题所有人都不知道该怎么回答，因为丝绸之路同样也是大汉繁荣昌盛的一条重要臂膀，决不能因此而被断绝。
因此在朝议了数日后，最终刘备还是决定，和解肯定是要和解，但具体怎么和，还是要好好商议。
此事刘备派人去青州询问陈暮，陈暮的回答是，要求贵霜帝国赔偿大汉损失，并必须保证双方正常商贸，不允许收过重商税，不允许打压西域商人。
当时的丝绸之路虽然是交流窗口，但实际上西域的商人并不是真的会把商品带到罗马帝国去。
他们的路线其实很简单，从西域到大汉来，购置商品后回西域，卖给西域的一些商人，这些商人并不是走大汉路线，而是走贵霜帝国路线，一路卖到贵霜去。
贵霜本土商人接纳了这些货物，然后又转运到呼罗珊地区，也就是后世阿富汗一带。当地商人再进行转卖，到安息帝国，最后再去罗马。
这样这些各国商人之间进行层层运输，如同接力一样，把原来上万公里的路程分做无数段小块，这才把丝绸之路连起来。
但如果贵霜帝国从中阻挠，不允许他们国内的商人接盘西域的商品，或者对西域来的商人进行打压，逼迫他们把商品低价卖给贵霜本土商人，又或者巨幅提高商税，那对于汉朝来说，都不是一个好消息。
虽说丝绸之路对贵霜帝国也是件好事，甚至可以说也是他们国家的一个经济命脉。就如同这场战争一样，本质上就是贵霜与大汉的这场交锋本质上来说属于利益争端。
西域是丝绸之路的起始点，控制了这里，贵霜帝国就能够从国内以及西域贩卖棉花到大汉，再从大汉搞到丝绸、瓷器、茶叶、皮革以及其它工艺制品运往安息和罗马帝国，在三个帝国之间当中间商赚差价。
贵霜帝国处于两大帝国之间，吞下西域可以让它从原来的中间商地位，直接变成上游供应链，赚得自然不是一点两点。
就好像后世苏伊士运河的重要性一样，谁控制了这条运河，谁就能攫取巨大的利润一样，不仅自己可以展开贸易血赚，即便是中间抽取的商税也数不胜数。
但现在西域没有到手，那么贵霜帝国只能充当中游的中间商，非原材料以及制造产地，他们获得的利润并不是很多，大头都被西域和大汉赚走。
万一他们破罐子破摔，抱着我们得不到，你们也别想得到的想法。直接拒绝西域商人入境来做生意，那对大汉就是一个非常大的损失。
毕竟当时安息帝国的领土在西亚，贵霜帝国则占据了一部分中亚以及一部分南亚，拦在了东亚通往西亚的重要道路上。
即便西域商人不把东西卖给贵霜，而是选择自己去西亚，也必须途径贵霜帝国。
所以真决裂的话，丝绸之路也就真断了。
因此种种考虑之后，最终还是决定确实只能和解。但也不能太服软，该说的狠话和条件也必须要有。
为此刘备还专门派人带着贵霜使者游览洛阳城，向贵霜人展现大汉的实力。
这也算是恐吓加威胁，让贵霜使者回去向贵霜王报告如今大汉的国力，让贵霜王不要敬酒不吃吃罚酒，老老实实答应他们的条件，不然后果自负。
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